俄羅斯總統普丁近日出訪阿聯酋,但未出席聯合國第28屆氣候峰會(COP28)。與此同時,峰會周邊會議討論俄烏戰爭造成的碳排問題,民間組織主張,應由戰爭發動者負責災損及碳排費用,並且運用新科技,盡可能減少將來重建的碳排。
「我忍住情緒走進COP28俄羅斯館,因為侵略而造成那麼多碳排的他們,正在兜售核能技術,宣稱能為減碳貢獻;同時,我十一歲的兒子放學後還要躲進防空洞。」一位來自烏克蘭的聽眾,在12月4日一場周邊會議上發言。
烏克蘭環保與自然資源部次長克伊娃說,烏克蘭原本是深具氣候野心的已開發國家,如今所有淨零目標都被摧毀;據官方統計,戰爭爆發以來,烏國境內有600種動物、750種植物瀕臨滅絕,戰爭的碳排放量超過比利時等已開發國家,粗估造成一百億美元左右的碳社會成本(Social Cost of Carbon,SCC)。
克拉克說,「巴黎協定」不處理戰爭造成的排放,聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)缺乏對軍事碳排的問責機制,使得侵略國可以肆無忌憚地傷害環境。他表示,有必要建立新的國際賠償機制,要求發動侵略開戰的俄羅斯為碳排付費。「烏克蘭可以利用賠償金,發展再生能源,以及在重建過程使用新技術來降低碳排,盡可能避免在戰後還持續傷害地球。」
主持該場會議的萊布欽說,希望這些討論形成國際共識及制裁準則,「如果侵略國要為排碳付出沉重的負擔,行動之前他們是不是會再想一下?」他認為,戰爭碳排有價、提高開戰成本,是減少戰爭的一種手段。
另一場周邊會議則呼籲各國減少軍事支出,同時實踐「和平」與「氣候正義」兩個目標。
國際婦女和平自由聯盟(WILPF)成員班京說:軍隊是氣候危機的推動因素之一,對全球溫室氣體排放貢獻約為5.5%,而這個數字甚至不包括戰爭排放。她說,證據顯示,軍事排放軍事支出密切相關,而2022年全球軍事支出超過兩萬億美元,創下歷史新高,「相形各國承諾提供的氣候基金目標僅1000億美元,而且迄今尚未實現。」
衝突與環境觀察家協會環境政策專員柯特蘿接受本團隊採訪時表示,以台灣的政治處境而言,削減國防軍力不可行,但仍可要求軍方提高軍事碳排數據的透明度,「才能促進政府建置一支運用創新技術、更低碳的軍隊。」
牛津大學教授珂勞弗德指出,平均而言,發生戰爭的風險很低,然而氣候危機的風險卻高達100%,各國應該把預算投入在真正危險的事情上。