美國與中國是全球溫室氣體前兩大排放國，因此兩國在氣候峰會的競爭與合作，一向是全球矚目焦點；本屆埃及峰會，美中關係更因台灣問題而生變，經歷一連串跌宕起伏，最終在兩名氣候特使斡旋下走向和解，並協助談判各國在「損失與損害」議題達成共識。
前年在英國舉辦的聯合國第26屆氣候峰會上，美中發表聯合宣言，推動兩國在氣候變遷的合作，為減碳注入強心針。然而，去年8月美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台引發北京不滿，宣布暫停與美國8項合作，包括氣候變化商談，令外界擔心衝擊全球減碳腳步。
所幸，去年11月埃及氣候峰會舉行的同時，美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平在印尼G20峰會舉行首次「拜習會」，拜登釋出善意，告訴習近平雙方在關鍵領域可以合作，包括氣候變遷和糧食短缺。
「拜習會」使得中斷3個月的美中氣候會談終於恢復，美國氣候特使柯瑞（John Kerry）與中國氣候特使解振華展開正式會談。兩大碳排放國願意談判，是對抗氣候變遷的一大助力，世界資源研究院院長達斯古普塔（Partha Dasgupta）就說，美中願恢復合作，「全球都鬆了一口氣」。
本報記者在峰會現場觀察，雖然美中氣候對話一度中斷，但解振華和柯瑞在場邊透過多次非正式談話，為兩國關係「破冰」打開僵局。兩人同為氣候特使，熟識多年且有私交，前年曾在英國峰會會場「咬耳朵」喬事情，此次埃及峰會，兩人再度居中協調，演繹「亦敵亦友」腳色。
參與峰會的行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫在現場受訪分析，美中關係變化，應不會衝擊全球淨零趨勢，但是氣候談判仰賴美中這種大型協商集團的合作，「如果美中不合作，對（聯合國）內部或外部的減碳進程會有很大影響」。
他認為：「在淨零議題上，美國仍希望與中國合作，因為中國是最大排放國，如果沒有中國的合作，全球碳排量仍會上升。」
據牛津大學「我們的數據世界」（Our World in Data）網站數據，從2008年以來，中國在溫室氣體二氧化碳的年排放量一直超過美國。2019年，中國排放了102億噸二氧化碳，為美國53億公噸的兩倍，佔全球排放總量近28%。不過，從人均二氧化碳排放量來看，美國一年的人均二氧化碳排放量超過16噸，全球排名第14位；中國人均排放7.1噸，排名第48位。
單車、水壺與周邊會議：無所不在的Made in China
記者現場觀察，本屆峰會在埃及舉辦，而中埃關係一向友好，從周邊會議安排到官方贈送的紀念品，處處充滿「中國製造」（Made in China）；與前年英國峰會較為低調相比，中國此次展現巨大影響力，為開發中國家撐腰，對抗歐美富國。
走進峰會入口，可見一整排嶄新明亮的腳踏車，這是大會提供給與會者的代步工具；椅墊上面寫著簡體中文「赳赳單車」和「叮噹出行」，兩者皆是來自中國的共享單車服務。
再進到會場內的資訊服務處領取紀念品，可以發現禮品之一的「智能感溫保溫杯」也是中國製造，該智能杯沒有品牌，只是在瓶身貼上「COP27」的貼紙標籤。從共享單車與紀念品就可看出，中國大力協助埃及辦好峰會，給足非洲小老弟面子，才能不讓自己丟臉。
中國在會場內高度曝光，氣候變化事務特使解振華出席多場周邊會議，包括在「世界銀行」（World Bank）展館與外國專家對談甲烷議題，現場擠滿聽眾及各國媒體，攝影機架滿會場，受關注程度可見一斑。
解振華透過英文口譯，全程用中文對談，他強調必須檢討甲烷的排放量，「因為它跟生產安全有直接關係，現在中國的（減排）計畫已經編製完成，我們準備進一步採取新措施，來落實這些技術」。
他說，減少甲烷排放面臨兩大問題，一個是要技術創新，不能靠傳統技術解決；第二個則是資金問題，「政府必須要撥資金，要用鼓勵性質和經濟政策，把它作為槓桿，來敲動金融界和社會的資金」。他更釋出善意，向世界銀行及與會金融界人士說：「我們中國在這點，也希望得到金融機構的支持」。
此外，解振華也參加一場名為「中非再生能源轉型合作」的周邊會議，與會人士包括衣索比亞財政部長、坦桑尼亞能源部長等非洲官員，展現中國在非洲影響力。
長期關注峰會的台大風險社會與政策研究中心主任周桂田分析，中國在氣候談判舞台不會缺席，因為氣候議題牽涉大量資金與技術投資，「更牽涉一帶一路戰略，中國不會放棄這個腳色」。
周桂田指出，中共二十大落幕後，領導人習近平政權穩固，中國這次仍介入氣候談判，在大會做出發言。另外，歐洲、美國與日本等國都已慢慢建立淨零成果，因此他認為中國會有減碳壓力，「若減碳沒進展，很難扮演大國腳色；你要告訴別人，你對全世界是負責任的」。
