英國核能發電廠爆炸，政府啟動應變機制，救護、安全、消防等各組人員圍坐，依據地圖討論要在何處設置指揮中心，這是英國考文垂大學的「桌遊」教學法，讓學生模擬情境設計演習，教學成果曾在「英國高等教育研討會」發表，值得台灣借鏡。
英國考文垂大學以災害管理學聞名，四年前該校能源建設暨環境學院開設「防災訓練及演習」課程，領先全英推出紙上桌遊「兵棋推演」，學生自行下達災害情境，再分組討論應變，最後跨組橫向聯繫做出決策。
學生發揮創意，設計美國駐北非大使館被恐攻、英國處置敘利亞難民潮、工廠失火的消防隊派遣等演習，還有學生用骰子示意救災人力及車輛，在地圖上移動模擬派遣模式，校方鼓勵學生申請專利。
考文垂大學地理環境與災害管理系教授榮．孟坦（Ron Mountain）說，該校自1995年開始有災害管理課，因為自1970年代以來，災害變得越來越複雜、難以處理，災因從原本的單純自然災害到更多人因納入，復原的成本也越來越高，所以世界各地開始有災害管理專業人才需求。
該系教授東尼．麥阿利弗（Tony McAleavy）解釋，災害管理跟救災的不同在於，災害管理需要整合多重機關，根據災害可能造成的問題來預想要調度哪些資源，並靠多方溝通來整合複雜的大型意外應對，不像救災主要是根據每日例行工作較單面向地準備。
麥阿利弗說，災害管理是絕對的團隊合作，因此上課讓學生分組相當重要，在實務練習時，教授會給學生一些逼真的災難任務模擬，要求學生在數分鐘的高時間壓力下解決。
授課的台籍助理教授陳永芳說，每名學生都在桌遊中扮演角色，了解演習有哪些步驟、如何評估演習成果、怎麼團隊合作，「Learning by doing」（從做中學），不用花大錢就能辦演習，「教科書很無聊，學生上課一定睡死，就自己回家看！」
「明天學生進入業界，就會設計演習了！」她說，這門課最想達到目的是結合業界，學生畢業後可進入英國政府應急辦公室、民間安全顧問公司或人道救援NGO組織，雖然警消才是決策者，NGO組織扮演輔助角色，但要學習如何配合警消，否則災害現場會一團亂。
校方採系統性授課循序漸進，各年級有不同教學重點，一年級災害管理實務，二年級指揮系統、風險管理及社區實務，三年級災害檢討及政府救災架構，最後的總體檢就是設計演習，學生在基礎課程吸收如何派遣警消人力救援車禍、如何設計消防員及收容中心人員訓練，三年級時要把這些模式套入演習。
除了設計演習，校方重視「社區教育」課程，指導學生自行規劃防災宣導活動，上課方式生動，學生穿人偶裝演話劇，模擬對孩童宣導地震防災，還有學生設計趣味遊戲，參與者被旁人摸到手要配合倒地，結果兩分鐘內八十人全倒，體驗伊波拉病毒的快速傳染。
有趣的是，該系的學生有剛進校園的大學生，也有在業界工作多年、再度重返校園的實務工作者。
例如卡爾．普萊斯（Karl Price）便是從警察一職退休後，再來考文垂大學修課的。「我在2007年英國的大水災中協助救災工作，因為那次經驗，讓我想了解到底該如何管理一場災害」普萊斯表示，自己對緊急狀況的應變很擅長，但對其背後理論基礎知識不是很清楚，因此想透過修課更了解透徹，能將問題處理地更完善。
路克．弗萊徹（Luke Fletcher）則是原本念工程的大學生，「但工程實在太學術了，我想接觸一些更實務、更刺激的東西」弗萊徹說，自己意識到這點後，先休學了一段時間去當救生員和急救人員，發現這樣的工作類型很吸引他，但他也希望工作背後的學理基礎更紮實，因此才來考文垂大學念災害管理。
本文由聯合報系授權轉載