自 2006 年台灣出現「社會企業」一詞至今，社企發展走過逾 12 個年頭，其中，「聯合報系願景工程」（以下簡稱願景工程）就參與了近 6 年。
2011 年，聯合報懷抱著讓台灣更好的社會使命，催生了願景工程，開啟一段有別於傳統的媒體之路，自 2013 年起，他們更進一步投入社會企業的倡議行列。
2018 年底，活水社企投資開發公司總經理陳一強提出「台灣社企發展三階段」主張，並指出台灣已從「鼓勵創業」邁向下一個進程，來到社企新創規模化、永續化的階段。（同場加映：林以涵 X 陳一強對談（上）：台灣社企的下一個十年——從倡議走向結構變革，公私部門如何因應？）
與此同時，社企的概念在台灣越來越普及，相較過去「民眾沒聽過社會企業」的困境，市場中逐漸出現新的挑戰。面對時局改變，作為觀念倡議者的願景工程如何看待台灣社企的發展、又有哪些給社企創業家的建議？
讓台灣更好，以倡議推動制度改革
願景工程執行長羅國俊表示，近年來，台灣社會對於主流媒體的商業化、甚至成為政治傳聲筒感到失望。為回應社會期待，聯合報系成立願景工程，將大量資源投注於公共與民生議題，堪稱業界創舉。「願景工程的理念，就是要努力讓台灣更好。」羅國俊說。
願景工程每年大規模報導公共議題，更在制度面產生實質影響力。如 2012 年開始的「公路正義」追蹤報導，長年探討酒駕問題，成功促成立法院加重酒駕罰則；又如「搶救偏鄉教育」專題，呼籲提高偏鄉老師的任教誘因，也於近年催生了「偏遠地區學校教育發展條例」，鼓勵更多師資長留偏鄉。
對此，羅國俊表示：「我們很欣慰，在願景工程的倡議之下，無形中可能就挽回了幾百條人命、讓更多孩子能得到穩定的教育資源。我們會持之以恆，讓更多社會問題被看見。」（同場加映：當「花甲」企業踏入社會創新——聯合報系願景工程執行長羅國俊：願媒體與社企共創更好的台灣）
傳統媒體跨足社創圈，促進大眾認知度
2013 年，願景工程首度針對社會企業進行大規模報導，帶領讀者認識台灣的社會企業。
身為國內最早關注 CSR（企業社會責任）的傳統媒體，對內，他們以身作則，不一味追求流量、銷量，著眼於媒體的社會影響力；對外，他們與社企流合作，出版《讓改變成真：台灣社創關鍵報告》、《開路：社會企業的 10 堂課》等書、舉辦亞太社企高峰會，推動國內的社會企業發展，以讓社會創新的思維更普及。
推動初期，民眾對社會企業所知甚少，較難引起共鳴。如今時隔多年，羅國俊說，台灣大眾對於社企的認識提高許多，是個可喜的現象。
根據台灣經濟研究院、星展銀行（台灣）及願景工程聯合發布的《2019 年社會創新大調查》，相較兩年前調查數據，民眾對社企的認知程度有顯著提升，如今有超過 3 成受訪者都聽過「社會企業」。
羅國俊也指出，許多中小企業都開始貫徹社企精神、為自己冠上「社企」稱號，可見社企一詞在台灣社會已廣泛受到接納，對企業形象也有加分效果。
在 2019 亞太社會企業高峰會上，羅國俊和眾多社創圈領袖受邀參與「社會企業高階會議」。該會議由 Omplexity 系統管顧公司創辦人薛喬仁（Joe Hsueh）帶領參加者一同描繪台灣的社會企業生態系統圖，找到自家組織於生態系中的角色。（同場加映：從「社會創新」到「影響力投資」：社創圈「NAB 暖身小聚」，為台灣社企發展開拓下一哩路）
根據生態系統圖，若要讓社會大眾支持社企，就需要先建立他們對社企的認知，而後才會使民眾產生購買、聲援的動力。羅國俊說：「作為媒體，願景工程透過議題報導、觀念傳播，提升公眾認知（public awareness），而這也是媒體最能發揮自身角色之處。我們很高興看到，台灣民眾對社企的認識越來越普及。」
欲降低公眾質疑，社企需讓營運更透明
不過，羅國俊也提到，根據最新的《社創大調查》結果，民眾對社企的認知雖然上升，認同度比率卻呈現些許下滑。
「這是一個值得關切的警訊。根據生態系統圖，公眾的懷疑會削弱他們對社企的支持。而在台灣，社創圈已經碰到了公共信任的困境。民眾開始質疑，憑什麼要相信社企會實踐承諾？社企能達到的實質影響力又有多少？」
羅國俊指出，社會企業不是慈善事業，而是銷售產品和服務的公司。由於社企需憑藉商業交易來發揮影響力，就必須取得更高的社會信任、受到更嚴格的檢視。
根據羅國俊觀察，台灣民眾對於社企產品及服務通常抱持著較高的期待、也對於該商品究竟產生多少公益影響力相當關注。因此，當消費者認為使用的產品性價比不足、且又未明確看到社企的公益成效，便會降低支持的意願。
回應這項需求，羅國俊建議，除了提升產品與服務品質，社企對於對自身的獲利、營運、以及實踐使命成果，都應主動向市場揭露，提供公開透明的資訊。如此一來，民眾便會更信任社企。
「不論是透過公開財報，或是第三方的專業認證，一家好社企，都應該主動向受眾揭露這些資訊，才能證明所賺的錢確實回歸使命與願景。」羅國俊說。
他也表示，在網路發達的時代，許多資訊未必要全然仰賴傳統傳媒，社群媒體、自媒體等傳播形式，都是社企揭露公益作為的好管道。如果社企能主動公開這些資訊，也更能有效創造後續的社群擴散聲量。
此外，羅國俊更指出，社會企業的定義模糊、缺乏法規約束，讓許多組織開始「洗綠」（green wash），也就是打著社會企業的名號，更以此在行銷上大作文章，營運時卻行使股東利潤極大化、沒有實踐公益使命。這些魚目混珠的亂象都會製造不透明的競爭環境，需要社創生態系中各方提出更多討論、一同解決，才能創造公平的市場。
持續扮演橋樑、帶動主流媒體關心社創
儘管挑戰重重，對於台灣的社會企業發展，羅國俊依然抱持樂觀態度：「相較新加坡等鄰近國家，台灣對社企的認知已算走在前端。面對新事物，台灣人的接受速度總是很快，這是社會創新在台灣的機會。」
羅國俊也表示，願景工程「吾道不孤」，近年來，許多傳統媒體都前來與他們合作，朝向讓台灣更永續的目標邁進。「要達成願景不能只靠自己，還得和志同道合的組織協力。」
例如：自 2017 年起，TVBS 電視台舉辦「全球華文永續報導獎」，願景工程也出力協助，鼓勵具永續發展思維的優質報導；今年，願景工程更首度與華視合作推出「綠生活實踐＋」影音競賽，邀請大專院校學生投件，分享自己環保生活的實踐方案。
憑藉默默耕耘，願景工程在主流媒體圈發動了一場軟性革命，逐漸引領更多媒體發揮社會影響力。羅國俊期許，他們能持續為公共議題發聲，並扮演社創圈與大眾的橋樑，讓更多好理念有實現空間、讓更多年輕社創者一展長才。
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本文由聯合報系授權轉載