四十米寬的大馬路上，流浪狗安心地躺在路中央做日光浴，兩旁空地上的雜草長得比人高，放眼望去看不到邊界；眼前這幅景象，任誰都不相信就是當年政府擘畫的桃園航空客運園區。
四百盞路燈失明
現在，這裡沒有客運進出，只有自由活動的狗兒和零星幾棟建築；在一百九十七公頃的園區裡，盡是荒蕪。
「這裡一千多盞路燈，四百多盞都『失明』。」園區所在的桃園南港里里長許茂指著剛被剪斷的路燈電線說，這裡入夜後漆黑一片，一半的路燈電線都被小偷搜刮一空，變電箱三分之二遭破壞未修，十個路上的大型人孔蓋也因無看管不翼而飛，成了治安死角。
中央地方踢皮球
許茂提高聲量說，這亂象十年了，沒人要管，中央和地方互踢皮球，園區開發也只聞樓梯響，不見人下來，里民自嘲「航空城」已淪為「喊空城」，道盡無奈和心酸。
桃園航空客運園區是桃園航空城的先期發展計畫，二○○六年依行政院「亞太營運中心」政策，在大園地區徵收大規模農地，斥資十幾億完成各項公共設施至今，目的在紓解桃園機場聯外交通壓力，同時藉客運園區發展國際觀光旅館、國際會議中心、電信事業及宗教專區等，帶動大園發展。
但目前只有桃禧航空城酒店和一旁的倉儲物流中心進駐營運，以及民航局北部航管作業中心遷入，絕大多數用地雜草叢生，「蚊子園區」十年不變。
「通到機場的道路至今還未接通。」許茂說，說好的國際觀光旅館、國際會議中心等建設全都跳票，留下每年上千萬元公共設施維護費的爛攤子，中央把這塊燙手山芋丟給地方，地方以沒有點交、也未撥維護費為由拒絕接管，「變成我這個里長要管這近兩百公頃的園區，像話嗎？」
我在鬼地方上班
在外界不看好的情況下，桃禧航空城酒店二○○六年率先進駐投資，雖是園區裡的「孤鳥」，但懂得把劣勢轉成優勢，至今業績不墜。
「附近工業區老闆宴客都來這裡，韓客、陸客也來這裡過夜。」桃禧航空城酒店董事長李三連說，因為僅此一家，加上有中轉搭機出境和搭高鐵南下的地利之便，酒店生意不錯，如果能有其他同業一起競爭，可以把餅做大。
但對酒店員工來說，這裡只有一線公車，班次少、距離遠，晚點下班就很不方便，幾乎都得靠同事接送；員工苦笑說，常被朋友笑是在鬼地方上班。
為活化航空客運園區，政府從二○○七年起間歇性地釋出利多計畫，每丟出一個構想，周邊的土地就會漲一波，一段時間後跌回原點，已走過幾次循環。
爽投資客慘小民
當地房仲業者說，像二○○七年交通部曾說要遷入航空科學館，投資客就把地皮炒過一輪，兩年後航空科學館變芭樂票，地價就掉下來，「你丟我撿，就看哪個傻子被套牢。」
「一開始我們都被騙了！」桃園市議員徐其萬望著夾帶噪音飛越頭頂的班機說，打從當年政府在大園蓋機場就錯了，機場帶給大園人的只有永無止盡的飛航噪音和家園被剝奪，直到航空客運園區，還是「帶動地方繁榮」的騙局，可憐的是被迫搬遷的大園人。
徐其萬說，桃園市政黨輪替，不能再漠視園區荒廢，應與交通部力爭活化。桃市府都發局簡任技正黃穗鵬說，今年會爭取鬆綁都市計畫管制，放寬建地用途吸引投資。
市府也承諾三年後打通園區到桃園機場道路、國中遷入園區，地方人士說，希望來真的，別又只是一場煙火秀。
本文由聯合報系授權轉載