英國時間10日早上，「聯合國氣候變化綱要公約第26屆締約方大會」（COP26）主辦單位公布本屆協議的首份草案，建議談判各國「提高2022年底前削減溫室氣體排放的企圖心」，未來3天各國代表，將以此為基礎進行談判。
該草案特別強調氣候專家與社運人士的擔憂：目前各國提出的減碳承諾，與現實需要的減碳幅度，「有著天壤之別」，若無法縮小差距，整個世界將面對全面爆發的氣候危機。環團「氣候追蹤者」昨發布報告指出，目前各國提出的減排承諾無法遏止暖化，將導致全球升溫攝氏2.4度，呼籲領導人加大努力。
現場觀察：氣候大會淪大國口水戰
雖然COP26各國陸續達成廢煤、禁伐天然林等協議，但本屆氣候大會一如往常成為「大國角力場」：美國總統拜登與前總統歐巴馬出席大會發言時，都嚴詞批評中國與俄羅斯領導人不出席，而中國也反唇相譏美國氣候政策反覆不定，儼然淪為口水戰，發展中國家的聲音遭到淹沒。
本報記者在COP26會場訪問多名發展中國家代表，他們不只關心「氣候資金」進展，也強調在談判時「不要忘了我們」。西非國家象牙海岸環境部氣候變遷署官員薩克帕（Gale Frederic Zakpa）說，象牙海岸以農立國，利用森林來保護生態，但在去年遭受氣候衝擊，高溫造成嚴重的森林野火，衝擊當地農業。
薩克帕表示，發展中國家的碳排不像富國那麼高，所以他們更關注氣候變遷的「調適」（adaptation）領域；他們不只需要金援，更需要西方的技術援助，來幫助非洲國家對抗氣候變遷。對於西方國家遲未履行氣候資金的承諾，他說感到很憤怒，「氣候變遷計畫很花錢，而在非洲我們自己面臨很多問題，包括安全和教育，政府已盡力對抗氣候變遷，但我們本身資金不足。」
祕魯原住民青年：氣候資金需真的挹注到社區
來自秘魯的22歲波達（Roxana Borda）則代表年輕人和原住民的聲音。她是祕魯原住民，也是跨國「氣候團結行動」（Unite for Climate Action）成員。該組織由南美洲各國人士組成，致力透過氣候行動，保護原住民世世代代生長的森林，「氣候談判非常需要有年輕人參與其中」。
波達表示，南美各地區有不同的氣候問題，包括森林砍伐、極端高溫與低溫、季節改變，以及對農業的重大衝擊，「乾旱增加了，沒有像以前那麼常下雨，人們生活很沒有安全感，不知道未來會發生什麼。」波達希望，COP各國代表在談判時，必須把原住民社群納入考量，「富國不能只談捐多少錢，而要把資金真的挹注到草根社區」。
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