針對氣候變遷議題，蔡英文總統日前向國際呼籲，「台灣應被納入在因應國際氣候危機的行動」，但本報記者採訪聯合國第26屆氣候大會（COP26）時觀察，台灣參與氣候行動可謂舉步維艱，在對岸巨大政治壓力之下，無法以正式官方身分參加大會，而是透過周邊會議與場外活動發聲，與會人士私下表示，「現在（與對岸）是一種非衝突的平衡路線……我們是很艱困的環境」。
團長不報名 特殊模式發聲
2017年，聯合國氣候變化綱要公約第23次締約方會議（COP23）在德國舉行，當時台灣派出前環保署長李應元以觀察員身分與會，卻被拒於門外，無法進入會場。
據了解，此後台灣參與氣候大會就採用「率團團長不報名」的特殊模式，今年也不例外。一名熟悉情況的與會人士透露：「目前是（中台）雙方默契的階段，例如我們這邊不嘗試讓團長去報名，就維持在外面的狀態。如果他報名，中方就抗議了。我們採取是一個不起衝突的方法。」
記者在英國格拉斯哥現場觀察，雖然率團的團長不進場，但其他公、私部門代表，仍以非政府組織（NGO）觀察員名義與會，且今年仍循慣例舉辦「台灣日」活動，在場外向國際發聲，宣示台灣「2050淨零排放」目標。
另外，台灣在本屆氣候大會外的會議場地，與美國環保署合辦「全球環境教育夥伴連結非洲活動」（GEEP Africa Event），據傳也是由於「美方劃紅線」，要求不在場內舉辦雙邊活動，才選擇在場外舉行，可見事前籌備須注意的「眉角」相當多。
中國派人盯場 出現國旗就抗議
另一名連續多年參加氣候大會的NGO人士也說，過往台灣團體若在大會場內的「藍區」舉辦周邊會議，中國大陸會派人來盯場，「後面站兩個人，看你每一頁簡報，有沒有中華民國的國旗和國號，一有就出去抗議，所以其實我們是一個很艱困的環境」。
他說，以前還發生過中國大陸帶著聯合國秘書處人員來盯場，「逼秘書處的工作人員站後面，看你有沒有違規。」
對於台灣參與氣候大會的艱辛與突圍，與會人士強調，台灣在氣候大會的狀況與其他聯合國公約不同，其他的公約大會台灣無法入場，正在爭取當中，但「氣候大會我們已經在裡面了，所以你跟他起衝突，反而會影響到已經在裡面的人跟團體」。
本文由聯合報系授權轉載